海涛花园旧改签约谈判已近90%，海砂楼将变身公园式海景房

▲海涛花园内随处可见的更新宣传海报。

在盐田海涛花园经常可以看到这样一幕：一位七十多岁的老人牵着老伴在小区内散步，尽管大多数住宅楼早已人去楼空。“老人早就搬离了这里，但经常会回来看看，也询问过我们很多次旧改的进展情况，住了几十年，想着早点‘回家’呢。”海涛花园物业管理处工作人员对记者表示。

早点“回家”也是海涛花园业主们普遍的心声。据了解，建于上世纪80年代的海涛花园，由于房子是由海砂所建，存在着严重的安全隐患。2010年，小区被列入旧城改造计划，但因为小区户数较多以及一些特殊的历史原因，签约沟通花费了较长时间，业主们早日搬入新家的期盼不得不延后。

对于海涛花园旧改遇到的困境，盐田区更新局、区住建局及海山街道办给予了高度重视，多次深入小区协调解决问题。记者昨日从海涛花园开发商处获悉，目前项目签约谈判已近90%，计划于2019年年底完成全部签约工作，小区业主们期盼了多年的夙愿终有望实现。

顶棚掉落等意外不断，搬迁旧改势在必行

世界杯期间不要太嗨，不然你不知道房顶上会掉什么东西下来。这不是段子，而是海涛花园业主们曾经有过的真实体验。

据了解，海涛花园位于深圳市盐田区海山街道，该花园建于上世纪80年代，大部分为多层商住楼，共有房屋45栋，分属1260位业主（国内个人业主775户、华侨、香港等个人业主425户、单位业主60户）；另有商铺16户和幼儿园一所。

一位李姓老业主告诉记者，由于房子是由海砂所建，楼房上了年头，就导致混凝土钢结构生锈，很多地方都出墙体现脱落现象，有的地方甚至连混凝土里的钢筋都清晰可见，房子的整个结构都松了。房子天花板及走廊经常掉泥沙，给住户的生活造成很大的影响，每逢台风、暴雨等极端天气，住户更加忧心忡忡。海涛花园物业管理处工作人员告诉记者，2016年年中，一名住户在卧室睡觉，天花板突然掉落，直接砸在住户腿上造成重伤。在台风来时，小区还出现整个窗台玻璃被吹脱落、树木倒塌砸扁业主车辆的情况，非常吓人，也非常危险。

针对小区楼房存在的严重安全隐患，原盐田区城改办（现更名为盐田区更新局）委托深圳市建筑科学研究院于2008年4月对海涛花园的楼房进行结构检测鉴定，最后鉴定为“危楼房”。记者得到的这份鉴定报告影印件显示，海涛花园楼房的梁主筋、楼板钢筋锈蚀，已造成混凝土和钢筋产生粉结破坏，影响结构的安全性能，应采取相应拯救措施。参照《民用建筑可靠性鉴定标准》，该住宅楼结构安全性等级评定为Dsu级，（即“安全性严重不符合Asu级要求，严重影响整体承载，必须立即采取措施”）。

记者还了解到，基于以上安全因素考虑，为保障业主的人身财产安全，防止类似伤人事件再次发生，开发商采取了对已搬离并清空的房屋进行封闭门、窗的作业，同时预防因房屋空置带来的如流浪人员窜入等治安隐患。

▲大雨天气让海涛花园业主苦不堪言

历史遗留问题难解决，搬迁签约进度拖延

2010年，海涛花园被列入旧城改造计划，专项规划于2011年12月获规土委批准。按照规划，该项目将就地拆除重建，改造规模4 .43万平方米，建面为26万平方米，计划总投资22亿元，将于2012年开工。

然而，事情没有预想中进展的那么顺利。记者了解到，由于海涛花园有近1300户住户，为了妥善解决拆迁补偿等问题，开发商在与用户签约沟通方面耗费了大量的时间；此外，因特殊历史原因，海涛花园在80年代建成时执行对外销售政策，部分小区房屋初始登记权利人为港、澳、台人士及海外华人华侨，其中部分海外业主因局部地区国际局势动荡等原因，已多年失联。寻找真正的房屋权利人的工作，为项目谈判签约增加了很大困难。

“由于当时购买海涛花园小区房产后可申请办理深圳户口，有部分大陆居民为获得深圳户口借外籍人士名义购买海涛花园房屋。”海涛花园开发商的一名工作人员对记者表示。因当时商品房销售制度刚刚建立，相关法律法规尚未完善，导致部分业主购房时未能保留确凿证据证明房屋权属，无法办理产权变更，但却长期占有使用该物业并持有房产证原件，而证载权利人又无法找到。

面对着岌岌可危的楼房，不少业主旧改的欲望愈发强烈。有些着急的业主甚至自己展开行动。今年4月份，部分已签约业主为了加快小区旧改，自发（委托某建筑公司）对自家的、已完成移交的部分附带花园围墙进行拆除。在拆除过程中，盐田区更新局、海山街道办和物业管理处及时发现，并立即制止了该施工作业。同时盐田区更新局、区住建局及海山街道办，深入现场，实际了解了事情经过，并在第一时间下发了清理现场施工垃圾、消除安全隐患的工作指示和通知。

业主期盼早“回家”，签约预计明年完成

如今行走在海涛花园小区里，随处可见崭新的更新宣传海报与大字标语。尽管旧改进程并非计划中那样一帆风顺，但相关工作依然在有条不紊的进行当中。

2016年元旦，腐蚀情况最严重的11、12栋楼率先启动搬迁，标志着海涛花园的城市更新工作终于有了实质性的突破。四个月之后，小区内34、55号楼也正式加入启动搬迁的行列。海涛花园开发商告诉记者，目前项目签约谈判已近90%，计划2019年底将完成全部签约工作。据了解，为了加快搬迁速度，盐田区更新局领导多次到现场调研工作，查看项目进展情况。

“我们希望小区能够早日完成旧改，这样就不用心慌了。”海涛花园原55栋一位张姓业主向记者如此坦陈自己的心情，鹿丹村业主重返新居的新闻让他的这个愿望变得更加迫切。“老鹿丹村和我们一样，都是因为使用海砂造成房屋侵蚀严重，我们海涛花园也是全市重要的旧住宅区改造试点项目之一，看到他们住进环境优美的新居有些羡慕，也希望海涛花园的这一天早点到来。”他告诉记者。

按照规划，未来海涛新城将会建设成一个“公园式景区”：高层低密度，中心庭院开阔，海景、园景尽收眼底；此外，小区内还将设立体育馆、游泳馆、图书馆等完善的公用设施。“如果能建设成规划中的那样，我还是非常满足的，那样我就能安享晚年了。”另一位姓王的业主笑着对记者说。